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    铁市教发〔2019〕18号铁岭市教育局关于印发《2019年工作要点》的通知

    文章来源:铁岭市教育局办公室

    添加时间:2019年11月26日

    阅读:

    各县(市)区教育局、市教育事务服务中心、市直各(院)校:

    2019年工作要点》已经市教育局党组研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

      附件:2019年工作要点

                                          铁岭市教育局

                                            2019428日    

    附件:

    2019年工作要点

    为全面贯彻落实全国教育大会精神,深入学习领会习大大总书记重要讲话,贯彻落实中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》(中发〔2018〕45号)和中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》(中发〔2018〕67号)文件精神,2019年各项工作要以筹备召开铁岭市教育大会为契机,积极探索我市教育未来发展方向,以培养社会主义建设者和接班人为根本任务,以全面加强党对教育工作的领导为根本保证,以促进公平和提高质量为时代主题,围绕推进教育现代化这一主线,聚焦教育发展的战略性问题、紧迫性问题和人民群众关心的问题,统筹实施各类工程项目和行动计划,着力深化改革、激发活力,着力补齐短板优化结构,坚决破除制约教育事业发展的顽瘴痼疾,高质量完成各项工作任务

    一、坚持从严治党,营造风清气正教育环境

    1始终把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习大大总书记在全国教育大会、在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实党的路线方针政策和决议,确保党中央政令畅通。积极探索我市教育未来发展方向,不断深化教育体制机制改革,筹备召开铁岭市教育大会。深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,始终以理论上的清醒保证政治上的坚定和行动上的自觉。

    2.不断加强思想建设。深入学习贯彻党的十九大精神,用习大大新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。持续开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。深入学习贯彻习大大总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,做好思想政治工作。落实意识形态工作责任制,加强对课堂教学的建设管理,坚决防范和抵御意识形态渗透和校园传教活动。

    3.贯彻新时代党的组织路线,全面加强基层党建工作。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入推进基层党支部规范化建设。开展“对标联创”活动,不断加强高校党建工作。落实即将出台的《中小学党建工作规范化建设基本要求(试行)》,推动中小学党建工作落实。进一步推进“两个覆盖”,提升民办学校党建工作水平。深入实施“校园先锋工程”,充分发挥共产党员先锋模范作用。

    4.深入推进教育系统党风廉政建设。扎实开展廉政教育,深化运用监督执纪“四种形态”,努力构筑标本兼治的长效机制。力戒形式主义、官僚主义,切实防止“四风”问题反弹回潮。整治师生身边的不正之风和微腐败问题,推动中央八项规定精神落地生根。

    5.以巡察整改为契机,推动党建工作再上新台阶。推动巡察整改长效化常态化,总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,不断巩固和扩大整改成果。以巡察整改为契机,全面加强市直教育系统党的建设,为加快推动我市教育事业发展,助推我市全面振兴发展提供坚强的政治保证和组织保证。

    二、坚持优化结构,促进教育优质均衡发展

    6加快普惠性学前教育发展,积极推进语言文字工作实施30所农村普惠性幼儿园提质晋级工程,改善办园条件,提升幼儿园等级。继续开展连锁幼儿园建设工程,建设连锁幼儿园20所,使连锁率达到88%加大普惠性幼儿园扶持力度,积极开展普惠性幼儿园认定和扶持工作,全市普惠性幼儿园覆盖率达到78%。开展好学校(幼儿园)语言文字规范化达标建设语言文字能力提升工作。

    7提升义务教育均衡发展水平。推进义务教育城乡一体化进程,巩固义务教育均衡发展成果,做好对部分县(市)区接受国家、省义务教育均衡发展复查工作。对县(市)区县域义务教育优质均衡发展开展调研,并做好创建规划。 全面改薄完成收尾工作,实现全面改薄五年规划目标。继续加大资金争取力度,争取义务教育校舍维修改造等专项资金,改善20所农村中小学办学条件。增加“城镇挤”问题较突出的县(市)区城镇中小学的学位,缓解“城镇挤”的现状,逐步完善昌图县实验小学双语学校的教学设施、设备的建设,完善西丰县东方红小学南校区建设工程、完成西丰县第二初级中学分校建设工程,改扩建调兵山市第六小学教学楼进一步完善农村留守儿童教育关爱体系,切实给予农村留守儿童更多的教育关爱保护。保障随迁子女在流入地公办中小学相对就近入学,平等接受义务教育。加强控辍保学工作,推动各地各校进一步完善工作体制机制,落实依法控辍、质量控辍、扶贫控辍、保障控辍各项任务,义务教育巩固率达到99.4%

    8加快基础教育改革发展。推进考试招生改革做好2021届学生中考生物、地理科目纳入考试科目准备工作,对所涉全部科目的骨干教师开展中考命题培训继续推进义务教育课程改革评选铁岭市义务教育课程改革先进校,引领发展素质教育,提高教育教学质量,增强学生核心素养加大对普通高中教育教学工作的督查力度,鼓励学校开展教学实践探索。完善普通高中与选课走班、分层教学相适应的教学管理机制。建立生涯规划引导制度,鼓励教师全员参与引导学生心理、学业、生涯规划。为适应新高考需要,对全市高中教师进行80学时的新课程全员培训。做好考试招生制度改革准备,在市直初中新建国家教育考试标准化考点4个,标准化考场118个。

    9促进普通高中优质多样化发展。扩大普通高中优质教育资源,积极推动开原市第二高级中学争创省级特色普通高中加强普通高中校园学问建设,开展形式多样的学生社团活动。组织开展普通高中学生诗词大赛、理化生创新实验大赛等重点学科竞赛,繁荣校园特色学问,促进学生的个性发展。深入推进高中阶段教育普及攻坚计划,积极争取上级资金,继续实施普通高中薄弱学校改造项目,改善高中办学条件。

    10.推进民族教育加快发展,特殊教育融合发展。加强民族团结教育,争创省中小学民族团结教育基地,加强少数民族双语教师培训工作。深入实施特殊教育提升计划,制定我市“第二期特殊教育提升计划实施方案”,改善特殊教育办学条件,建设特殊教育资源教室(中心)。

    11加快构建现代职教体系。发展中等职业教育,进一步推进县级职教中心转型发展,大力开展中等职业教育招生工作,保持招生规模在5000人以上,力争职普比大体相当促进普通教育与职业教育协调发展。加强校企合作,推进职业教育专业连锁集团向深层次发展。搭建平台,提升职业教育师资队伍整体素质。加大中等职业学校布局调整工作力度,2019年停1所中职学历教育学校提高学生就业能力,促进中等职业学校毕业生就业。举办好全市职业院校学生技能大赛加强现代职业技术教育,加大高素质劳动者和技术技能人才培养力度。提升职业教育服务铁岭地方经济发展能力,加强成人教育和社区教育工作,打造终身教育体系。

    12加强市属高校的内涵建设切实加强高校思想政治工作,校企合作、创新创业及对外交流工作。重点推进铁岭师专高水平现代服务业专业群建设项目投入600万元完成课程开发、教学资源库、校内外实习实训基地等建设任务成立辽西北现代服务业职教集团,深化产教融合,构建“双主体”育人模式。

    13完善民办教育特色发展机制。充分发挥民办教育协会作用,组织完成全市民办学校举办者培训、民办学校营利性与非营利性分类管理培训工作。全市增加民办教育机构10所,增加教育消费扩容。进一步对全市无证办学机构进行全面清理整顿,规范校外培训机构管理。坚决维护合法办学机构权益、推动我市民办教育事业健康、持续发展

    三、坚持立德树人,促进学生全面发展

    14加强和改进德育工作。牢牢把握中小学德育工作的政治方向,落实立德树人根本任务,以党建工作促业务提高。深入推进先进学问进校园工作,把社会主义核心价值观教育融入课程教学、学生社团活动等,开展市级“先进学问进校园”示范校评比活动贯彻《中小学生守则》,促进养成教育在全市中小学常态化开展,加强生态文明和心理健康教育。抓好劳动和实践教育贯彻《中小学综合实践活动课程引导纲要》,强化综合实践活动课程教学,广泛开展有益于学生身心发展的研学旅行活动,增强实践育人功能,组织开展铁岭市中小学劳动技能竞赛

    15规范中小学校教育管理工作。认真落实义务教育学校管理标准,着力提高义务教育学校管理水平。全面开展中小学生课后服务工作,推动各县(市)区继续坚持学生家长自愿的原则,科学确定服务内容,丰富课后服务形式提升课后服务质量,着力减轻中小学生过重课外负担严格规范义务教育学校办学行为,组织中小学教师学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》和《中小学生减负措施》(减负三十条),修订完善《深入贯彻落实<关于规范中小学办学行为和教师教育教学行为的意见>的通知(铁市教发〔2018〕45号严禁出现“择校热”现象。按照省定规划目标要求,完成消除大班额工作任务。

    16加强学校体卫艺工作。继续深化体育艺术2+1活动项目,努力提升学校体育工作水平。组织开展全市各别校园足球联赛、全市体育大课间检查评比活动。组织相关学校申报全国足球特色校。加强学校美育教育,开展中小学生艺术展演活动。铁岭市一中、二中、四中信息工程学校四所学校建设塑胶运动场地,改善学校体育教学条件,满足学校师生对运动场地的需求。

    四、坚持民生为本,增强教育服务群众能力

    17落实帮困助学政策。进一步完善学生资助工作,从2019年春季学期开始,落实义务教育家庭经济困难非寄宿生补助生活费政策落实好公办幼儿园和普惠性幼儿园学前教育生均公用经费标准继续做好中职学生国家助学金和免学费工作、大学生生源地助学贷款工作,确保不让任何一名学生因家庭贫困而失学。捐资助教工作力争筹集款物1000万元,用于资助贫困师生。

    18强化教育精准扶贫。继续做好教育脱贫工作,完善资助方式,全面落实建档立卡等贫困学生资助政策,做到建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖继续做好驻村帮扶各项工作,推动茂林村乡村振兴,帮助困难群众早日脱贫奔小康。

    19.深入推进“三通两平台”建设与应用。继续完善“教育资源公共服务平台”,完成校园网络改造工程,丰富资源平台内容。提高教师现代教育技术应用能力,推动学校、教师“三通两平台”在教育教学和管理中的应用。

    五、坚持优先发展,全面落实教育保障措施

    20.不断加强教育局机关和教育事务服务中心建设。完善教育局机关和事务服务中心的体制机制,整合资源,理顺体制,充分发挥教育事务服务中心服务教育的作用。“马上就办,办就办好”作为工作的总体要求其难,不怕其苦,凝聚士气,创新工作,努力实现“三个一流”,即“一流队伍、一流作风、一流业绩”。

    21.培养高素质专业化教师队伍。持续师德师风建设工作力度继续开展“师德建设年”活动进一步提高教师专业素养,努力建设一支乐于奉献、勤于学习、善于思考、勇于实践、精于教书的专业化教师队伍积极开展“送教下乡”、“送培下乡”活动,对全市农村学校教师进行专业培训与咨询引导。全面贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,继续推进中小学教师“县管校聘”改革,深入开展县域内义务教育学校教师、校长交流轮岗工作。继续深化教师职称制度改革,进一步加强中小学教师队伍建设落实好乡村教师支撑计划以及乡村教师差异化补贴政策。做好“特岗计划”教师招聘工作。

    22.加强督导考评工作。分解落实好省政府对市政府2019年教育工作的考核任务,按要求完成各考核项目进展情况等相关材料的上传、报送。制定对县(市)区2019年教育工作考核指标,组织协调签订目标责任状,下发考评办法。完成督导委人员调整和市政府督学聘任工作。开展对全市各级各类学校春秋两季开学工作的专项督导工作。完成对县(市)区2019年参评幼儿园办园行为的市级督导评估。

    23加强教育财务管理。进一步严格财务收支及项目采购管理,建立完善有效的权力制约机制,在源头上抑制腐败现象的发生,不断提高财务人员的业务政策水平。

    24狠抓教育安全稳定。完善安全风险分级管控与隐患排查双重预防机制。以学校安全教育、消防安全、交通安全、校舍及设备设施安全、食品卫生安全、用电用气安全、网络安全等领域为重点,逐步形成双重风险防控台账,研制学校安全风险清单,协调相关部门采取措施,消除安全隐患。建立学校安全风险防控体系。推动建立校园及周边治安综合治理联席会议制度,明确牵头单位及相关部门任务分工、工作职责,形成职责明确的学校安全风险防控与处置体系。强化安全培训。加大安全培训力度,启动校长(园长)、中层、教师三级安全培训工程,提升学校安全管理能力和水平。召开全市健康教育教师培训会,重点培训青少年肥胖与近视形成的原因、危害及预防措施等,提高健康教育教师专业素质能力,发挥监督引导作用,同时要加强对家长的引导工作,形成学校、家庭、社会三方合力共同做好防控工作。进一步加大对教育“三乱”案件的巡查、查处力度,加强规范办学行为,巩固全市规范办学成果。继续做好信访稳控工作,确保教育系统和谐稳定。

    25加强教育宣传工作。进一步加大教育宣传工作力度,将我市教育工作的新思路、新举措、新经验、新典型,以及教育改革与发展取得的新成果,及时准确的通过媒体向社会宣传,努力营造全社会理解教育、关心教育、支撑教育的良好舆论氛围。

    冯智部长、南毅副主任、杜妍副市长、白光达副主席。

    抄送:市委办公室、市政府办公室、市人大教科文卫委、市政协教科卫体委。

    铁岭市教育局                     2019年4月28日印发

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