领导信息
  •   王磊

      铁岭市商务局党组书记、局长

      祝宏海

      铁岭市商务局副局长兼政府外事办主任、二级调研员

      王海燕

      铁岭市商务局副局长、三级调研员?

      刘智明

      铁岭市商务局副局长、三级调研员

      高存启

      铁岭市商务局副局长、三级调研员

      张静

      铁岭市商务局副局长、二级调研员

      岳爱民

      铁岭市商务局市贸促会副会长

      王庆元

      铁岭市商务局二级调研员?

      张维军

      铁岭市商务局四级调研员?

机关职能

  铁岭市商务局(铁岭市政府外事办公室)贯彻落实中央、省委关于商务、外事工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对商务、外事工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)贯彻实行国家关于国内外贸易和国际经济合作的法律法规,起草相关规范性文件,研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

  (二)负责推进流通产业结构调整,引导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

  (三)拟订全市贸易发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导资金投向市场体系建设的政策,引导商品现货市场规范发展和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场和农产品流通体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

  (四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,引导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理,拟订全市电子商务发展规划和政策措施并组织实施,完善电子商务服务体系建设,推动电子商务的应用和发展。

  (五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按有关规定对成品油流通进行监督管理。

  (六)拟订全市对外贸易发展规划,推进全市对外贸易发展体系和新业态建设,实行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,拟订全市进出口年度计划并组织实施,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,组织引导全市开拓国际市场贸易促进活动,拟订全市外贸出口基地发展规划和相关政策并组织实施,会同有关部门协调大宗商品进出口。

  (七)实行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

  (八)牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作,拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。

  (九)处理全市在国别(地区)经贸关系中的相关事务,负责对外经济贸易协调工作。对全市派驻国外的经济贸易机构进行引导,联系我驻外使领馆机构和国外驻华商务代表机构。按权限负责商贸来访团组接待工作。

  (十)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易和产业损害预警机制,配合实施贸易救济调查和产业损害调查,引导协调产业安全应对工作及国外对铁岭市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施等国际贸易摩擦的应诉工作。

  (十一)宏观引导全市外商投资工作,按规定审核外商投资企业的设立及变更事项,依法审核市级权限的外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项,依法监督检查外商投资企业实行有关法律法规规章、合同章程的情况,引导外商投资企业审批工作,负责核准设立国外非企业经济组织驻我市代表机构。负责对全市各级经济技术开发区的宏观管理、政策引导、工作协调和检查监督。

  (十二)负责全市对外经济合作工作,拟订和实行促进对外经济合作的政策措施,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等,牵头负责外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,拟订对外投资的管理办法和具体政策,依法核准或备案市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)。负责对外援助和受援相关工作。

  (十三)贯彻实行国家、省有关自贸区、口岸等方面的政策和规定,负责组织实施相关工作。

  (十四)贯彻实行国家的对外方针政策、涉外法规以及市委和市政府关于外事、港澳工作的决定。

  (十五)拟订并组织实施外事工作管理制度,检查有关部门和单位贯彻对外方针政策和涉外法规的实行情况,负责处理或协助处理重要的涉外事务。

  (十六)管理我市与外国友好城市、友好区(县)以及其他结好单位的交往活动,办理对外结好的报批手续,引导我市民间对外交往工作。

  (十七)负责在我市举办的国际会议的审批、审核工作,负责以市政府名义举办的大型国际活动的策划、组织和联络工作,组织接待来我市进行公务活动的国宾、党宾、外国驻华外交人员和其他重要外宾,统筹安排市委、市人大、市政府和市政协领导的外事活动。

  (十八)负责我市对外政策、重大国际问题的宣传材料和对外表态口径,负责来我市采访的外国记者和外国驻我市的资讯机构和常驻记者的有关事务。引导我市有关部门或单位做好外国记者采访活动的安排。

  (十九)拟订我市有关因公出国及赴香港、澳门团组管理方面的规章制度和工作规划,归口管理全市因公出国及赴香港、澳门审核、审批工作,并按权限审核及承办审批因公出国及赴香港、澳门事项,协助办理需省审批的市级领导出访团组及赴未建交国家、热点或敏感国家、地区访问团组的报批手续。

  (二十)配合纪检监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的实行情况,协同有关部门查处出国(境)工作中出现的重大违纪事件。

  (二十一)拟订全市招商引资工作规划和计划,负责以市政府名义举办的国内外经贸活动的策划、组织和联络工作及项目跟踪落实,负责全市招商引资协调服务以及统计、监督和绩效考评等招商引资综合管理工作,负责落实重大招商引资活动平台建设,负责联系铁岭异地商会和异地铁岭商会、行业协会、企业联合会。贯彻实行国家和省有关区域经济合作的方针政策和法律法规,拟定区域经济合作的政策措施,推进区域经济合作和经济技流工作。

  (二十二)完成市委、市政府和市委外事工作委员会交办的其他任务。

  (二十三)有关职责分工。

  1.与市发展和改革委员会的有关职责分工。市发展和改革委员会负责编制全市重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划,市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由市发展和改革委员会会同市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。市外商投资优势产业引导目录由市发展和改革委员会会同市商务局拟订并联合发布。

  2.与市市场监督管理局的有关职责分工。市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策,市市场监督管理局负责药品流通的监督管理,配合实行药品流通发展规划和政策。

  (二十四)职能转变。加强境外洽谈项目的协调工作,推进项目顺利落地实施。加强铁岭与国(境)外建立和发展友好城市关系工作,促进经济学问等方面的合作交流。

机构设置

  (一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作,承担保密、政务公开、安全保卫、信访等工作,承担重大商务活动的联络协调工作。

  (二)综合科。研究经济全球化、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势并提出对策建议,研究内外贸流通体制改革并就重大问题提出意见和建议,研究提出健全现代市场体系的综合政策建议,负责全市商务运行分析和统计信息发布,研究商务运行和结构调整中的重大问题,提出相关政策建议,起草有关综合性材料。承担全市商务系统资讯发布和政务宣传工作,负责信息工作。

  (三)政策法规科。组织起草全市内外贸和国际经济合作的规范性文件,负责全市商务行业依法行政工作,承担商务行业相关重大决策和规范性文件的合法性审核、行政复议和行政应诉工作,配合国家、省对出口管制相关案件的调查,负责重点工作落实情况的督查督办和绩效考评工作。

  (四)财务科。研究提出与市商务领域相关的财税、政策性金融、出口信用保险等政策建议,承担内外贸各项促进商务发展的业务资金和专项资金的管理工作,负责机关及直属单位预决算、财务管理、资产管理、政府采购和内部审计等工作。

  (五)行政审批科。负责行政审批事项的受理和审批,负责“放、管、服”改革相关工作。

  (六)市场运行与消费服务科。承担全市社会消费品零售总额经济指标任务,负责内贸综合工作,组织对内贸行业发展的相关经济指标进行调度,监测分析消费品和生产资料等市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作,统筹商务领域消费促进工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理,拟订酒类流通发展规划、政策。

  (七)批发业服务科。负责推进全市批发业发展,承担批发行业引导与管理工作,承担批发业经济指标任务。组织拟订促进市内市场体系建设和城乡市场发展的政策,引导城市商业网点规划、商业体系建设和社区商业发展,推进农村市场和农产品流通体系建设,促进产销对接,推进各类商品市场建设和商品现货市场规范发展,按规定承担汽车销售、二手车流通、报废汽车回收拆解及老旧汽车更新管理工作。

  (八)零售业服务科。负责推进全市零售业发展,承担零售行业引导与管理工作,承担零售业经济指标任务,提出深化流通体制改革的政策、建议并组织实施,推进流通产业结构调整,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展,负责推进商贸物流体系建设,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,督促引导商贸领域安全生产管理工作,按有关规定对拍卖、旧货流通等特殊流通行业进行监督管理,引导散装水泥推广和再生资源回收工作,引导并扶持老字号企业发展。

  (九)餐饮业服务科。负责推进全市餐饮业发展,承担餐饮行业引导与管理工作,承担餐饮业经济指标任务,承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作,推动商务领域信用建设,引导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,拟订药品流通发展规划和政策,对内资直销进行监督管理。

  (十)住宿业与服务贸易科。负责推进全市住宿业发展,承担住宿行业引导与管理工作,承担住宿业经济指标任务,负责美发美容业、洗染业、人像摄影业、家庭服务业和家电维修等行业管理。负责全市服务贸易工作,拟订服务贸易发展规划、政策和促进服务出口规划、政策并组织实施,负责服务贸易促进、出口品牌建设和服务贸易统计工作,规范服务贸易经营秩序,引导服务贸易标准化体系建设,拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策,推动服务外包平台建设,承担技术进出口、进出口安全审查、App出口管理工作。

  (十一)会展业服务科。负责全市会展业促进与管理工作,组织参加国家和省际展会活动,承担茧丝绸协调工作。

  (十二)外贸管理科。负责全市出口促进工作,承担全市出口指标任务,拟订全市出口发展规划、年度计划和相关政策并组织实施,负责编制全市出口商品配额年度计划、商品招标等相关工作,负责全市对外贸易综合统计,分析全市出口运行情况,负责市级对外贸易经营者相关管理工作,负责反倾销、反补贴、保障措施和产业损害调查等进出口公平贸易相关工作,负责农产品、纺织、服装、建材、冶金、石化、医药产品等行业出口运行情况分析和相关管理工作。

  (十三)外贸促进一科。引导、协调与央企合作工作,负责协调外派央企驻境外代表处的相关管理工作,拟订全市对外贸易开拓国际市场规划和政策并组织实施,拟订全市外贸竞争新优势、新业态发展规划和政策并组织实施,组织实施全市对外贸易展销洽谈活动,拟订全市外贸出口基地建设发展规划和相关政策并组织实施。

  • 外贸促进二科(市机电产品进出口办公室)。拟订全市进口发展计划和相关政策并组织实施,分析全市进口运行情况,引导外贸进口促进体系建设,负责全市进口贸易的综合统计,编制全市进口商品配额的年度计划,负责加工贸易管理与服务工作。负责机电产品进出口运行分析和相关管理工作,负责全市机电产品国际招标活动相关管理工作。

  (十五)对外经济合作科。负责全市对外经济合作,拟订促进对外经济合作的政策措施并组织实施,依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等对外经济合作业务,研究提出全市境外经贸合作园区布局和规划,推进合作园区建设和项目落实,承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作,负责全市对外经济合作统计工作,依法备案市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)和对外承包工程项目,负责对外援助和受援相关工作。

  (十六)外资管理科。负责全市外商投资宏观管理工作,依法引导协调全市外商投资企业的有关管理工作,监督检查外商投资企业实行有关法律法规和合同、章程情况,负责全市利用外资统计及分析工作,负责全市实际利用外资认定工作。

  (十七)对外开放协调联络科。贯彻实行国家、省有关对外开放工作的方针、政策、法律、法规,研究拟订我市对外开放工作的政策、办法并组织实施,贯彻实行国家、省自贸区及口岸有关政策、规定并组织实施相关工作,贯彻实行国家、省有关“一带一路”倡议方针、政策,依法负责全市经济技术开发区的审核报批和省级以上经济技术开发区的考核评价工作,承担市对外开放领导小组办公室日常工作。

  (十八)电子商务科。牵头负责全市电子商务发展工作,拟订电子商务发展规划和政策措施并组织实施,拟订推动企业运用电子商务开拓国内外市场的相关政策措施并组织实施,完善电子商务服务体系建设,推动电子商务的应用和发展,负责推进跨境电子商务国际合作,引导跨境电商综合试验区建设工作,开展电子商务行业监测、分析和信息发布工作。

  (十九)外事科。贯彻实行党和国家的外交政策,开展对外交流,承办因公出国(境)人员报批、审批手续及出访相关事宜;负责公务护照及港澳通行证管理;开展对外联络,掌握和提供国际信息,联系国际组织及国际友人;开展对外宣传和外事纪律教育;引导有关部门接待国外和港澳媒体活动;配合有关部门开展对外经济、社会、学问、科技交流;处置涉外突发事件;承办涉港、涉澳事务;为上级领导及有关部门提供翻译服务。

  (二十)机关党总支办公室(人事科)。负责机关的党群工作。承担机关机构编制、人事管理、队伍建设和教育培训等工作,负责机关离退休干部工作。

  机关党总支办公室与人事科合署办公。

联系方式

  办公地址:辽宁省铁岭市新城区长江路8-1号

  邮政编码:112608

  办公时间:8:30——16:30(周末和节假日除外)

  联系方式:024-72682006,72682017(传真)

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