《铁岭市贯彻落实辽宁省第三生态环境保护督察组督察反馈意见整改任务清单》第4项整改任务整改结果公示
一、整改任务
问题编号4：河道非法采砂。西丰县碾盘河、石人沟河、寇河、乌鲁河在采砂作业后，河道满目疮痍，对河流水质造成影响。
二、整改目标
有效遏制河道非法采砂行为，河道采砂秩序良好，河湖生态环境、砂石资源得到合理开发利用
三、整改措施
（一）西丰县：
1.制定采砂规划，实行国有化采砂统一管理。按照采砂规划和实施方案做到统采、统销，建章立制，长效管理，并进行生态恢复。
2.对河道非法采砂、盗砂行为开展日常巡查工作，防止河道内矿产资源流失。
3.对各类盗采犯罪行为进行有奖举报，全方位扩大案件线索来源。
4.明确职责分工，加强公安机关内部各警种协同配合，切实落实各派出所属地责任，开展专项执法行动，严厉打击采河砂犯罪行为。
5.对超载超限，特别是运输砂石的车辆进行重点检查，加大对非法改装运输砂石车辆的查处力度。
（二）市水利局：
1.修订《铁岭市河道采砂审批管理制度》。结合铁岭实际，从规划计划与实施方案、采砂出让与许可、采砂监管、采后恢复及验收等几方面进行修改完善。
2.强化联合执法，深入落实联动机制。
3.在2020年确定的重点河段、敏感水域的基础上，重新梳理、排查，确定2021年重点河段、敏感水域，重点管理，重点巡查，重点执法。同时对西丰县整改落实情况进行监督引导。
4.建立、完善联合执法和行业扫黑除恶专项斗争工作长效机制,确保全市河道采砂管理秩序稳定可控。
四、整改主要工作及成效
（一）西丰县：
一是2021年3月26日成立了国有化采砂企业（西丰县福丰实业有限企业），按照县政府采砂规划对采砂进行统一管理，做到统采、统销，建章立制，长效管理。2021年全县计划采砂13万立方米。
二是督促各乡（镇）对河道非法采砂、盗砂行为的日常巡查工作，防止河道内矿产资源流失，设立盗砂行为有奖举报电话024-77843811。
三是制定非法采砂监管实施方案，组织各乡镇、各相关部门开展西丰县“加强河道管理，创造优美和谐人居环境。全民参与，打一场严惩盗采河砂的歼灭战。”誓师大会。
四是明确职责分工，行政执法权下放至各乡（镇），乡（镇）成立综合执法大队与派出所联合执法，督促各乡（镇）对河道非法采砂、盗砂行为的日常巡查工作，从一线加强力量，保障整体工作的落实。2021年3月16日，组织4组人员对寇河、碾盘河、乌鲁河及陆家河河道内的22处沙堆、砂坑进行清理工作。共计平整砂土料2万余立方米，动用挖掘机13台，工作61个台班；铲车8台，工作35个台班；板车16台次；自卸汽车3台，工作12台班，现已清理完毕。
碾盘河房木段(禹甸曹家街)弃料外运工程于2021年7月6日开始，于2021年7月23日结束,工程共动用自卸车13辆,挖掘机2台,铲车2台，现工程已经结束,河道内场地已恢复平整。
五是联合交通部门对超载车辆及非法运砂车辆进行集中拉网检查，严厉打击非法采砂运砂行为。
（二）市水利局：
一是抢先抓早启动。市水利局成立4个督察组，对各县（市）区打击河道非法采砂情况进行督促检查，对发现的问题、线索移交相关县（市）区整改、调查处理。二是全面安排部署。2021年3月11日，召开市河长办成员单位联席工作会议，其中对打击河道非法采砂工作进行了重点安排和部署。三是专门执法打击。今年以来，全市水行政执法部门共出动车辆305台次，执法人员1186人次，行程3.5万公里，开展执法工作。特别是，开原市查处河道非法采砂案件6起，罚没款21.5万元，有力震慑了盗采分子。四是开展明查暗访。3月15日开始，市水利局班子成员分别带队，再次对各县（市）区河道进行明查暗访。3月18日，对开原市、清河区进行了明查暗访。五是建立长效机制。2021年出台了《铁岭市水利局河道采砂审批管理制度》，制定印发了《铁岭市河道非法采砂专项整治行动实施方案》，从产运销三个环节强化联合执法，将砂石运输车辆检查纳入日常执法工作中，加大河道采砂监管惩戒力度，对于非法采砂行为，按行政处罚自由裁量权基准从重处罚。六是加大宣传力度。制作宣传标语条幅600个，印发严禁河道“四乱”行为通告2000张，已陆续分发给各地水利部门。另外，在重点河段安装河道采砂管理责任人公示牌42块。
已全面完成整改任务，达到整改目标，深入落实各项整改措施，已具备整改销号条件。此项整改任务已全部完成，达到整改目标要求。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向省级环保督察整改工作机构反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。
公示时间：2022年6月8日至2022年6月14日
受理部门：铁岭市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室
联系电话：79890015
邮寄地址：铁岭市凡河新区金沙江路46号
铁岭市生态环境保护督察
整改工作领导小组办公室
2022年6月8日
